平
成
29
年
度
の
財
政
状
況
は
、
税
収
が
前
年
同
月
に
比
べ
上
回
っ
て
い
る
も
の
の
、
社
会
保
障
関
係
費
の
増
加
や
、
大
網
病
院
の
収
益
悪
化
に
伴
う
繰
出
金
の
大
幅
な
増
額
が
見
込
ま
れ
、
極
め
て
厳
し
い
状
況
で
す
。
今
後
と
も
、
歳
入
の
一
層
の
確
保
に
努
め
る
と
と
も
に
、
さ
ら
な
る
経
費
節
減
に
努
め
ま
す
。
平
成
30
年
度
は
、
基
幹
財
源
で
あ
る
市
税
が
人
口
減
少
や
高
齢
化
に
よ
り
減
収
が
見
込
ま
れ
る
一
方
、
社
会
保
障
関
係
費
等
の
経
常
経
費
が
増
加
傾
向
に
あ
り
、
こ
れ
に
加
え
、
施
設
の
老
朽
化
対
策
や
他
会
計
繰
出
金
に
つ
い
て
も
多
額
の
支
出
が
見
込
ま
れ
る
こ
と
か
ら
、
財
政
状
況
は
一
段
と
厳
し
く
な
る
も
の
と
見
込
ま
れ
ま
す
。
こ
の
よ
う
な
状
況
を
踏
ま
え
、
平
成
30
年
度
の
予
算
編
成
に
あ
た
っ
て
は
、
経
常
経
費
の
精
査
や
既
存
事
業
の
見
直
し
の
徹
底
を
図
る
と
と
も
に
、
優
先
度
や
緊
急
性
を
踏
ま
え
、
事
業
を
厳
選
す
る
こ
と
に
よ
り
、
限
ら
れ
た
財
源
を
よ
り
効
果
的
、効
率
的
に
活
用
し
、持
続
可
能
な
財
政
運
営
を
目
指
し
ま
す
。
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
バ
ス
が
平
成
30
年
3
月
末
、
白
里
地
区
の
新
路
線
バ
ス
が
平
成
30
年
9
月
末
を
も
っ
て
事
業
者
と
の
協
定
期
間
が
満
了
し
ま
す
。
コ
ミ
ュ
ニ
テ
ィ
バ
ス
に
つ
い
て
は
、
住
民
ア
ン
ケ
ー
ト
の
結
果
や
地
域
公
共
交
通
活
性
化
協
議
会
に
お
け
る
議
論
を
踏
ま
え
、
現
在
、
運
行
事
業
者
の
募
集
手
続
き
を
進
め
て
い
ま
す
。
ま
た
、
白
里
地
区
の
新
路
線
バ
ス
に
つ
い
て
は
、
引
き
続
き
地
元
の
皆
さ
ん
と
協
議
を
行
い
な
が
ら
、
地
域
公
共
交
通
活
性
化
協
議
会
に
お
け
る
議
論
を
踏
ま
え
、
今
後
の
方
向
性
を
検
討
し
ま
す
。
な
お
、
大
網
ロ
ー
タ
リ
ー
ク
ラ
ブ
か
ら
大
網
病
院
前
バ
ス
停
の
待
合
所
に
つ
い
て
寄
附
の
申
し
出
を
い
た
だ
い
た
こ
と
か
ら
、
早
期
設
置
に
努
め
ま
す
。
築
山
整
備
に
つ
い
て
は
、
9
月
に
地
元
説
明
会
を
開
催
し
、
今
後
の
方
向
性
に
つ
い
て
ご
理
解
を
い
た
だ
い
た
と
こ
ろ
で
す
。
引
き
続
き
、
用
地
取
得
に
向
け
鋭
意
努
力
す
る
と
と
も
に
、
今
後
は
﹁
防
災
第
2
号
公
園
﹂
と
し
て
整
備
を
図
る
予
定
で
す
。
9
月
24
日
に
実
施
し
た
総
合
防
災
訓
練
で
は
シ
ェ
イ
ク
ア
ウ
ト
訓
練
、
津
波
避
難
訓
練
の
ほ
か
、
白
里
小
学
校
を
会
場
に
防
災
体
験
コ
ー
ナ
ー
を
設
け
ま
し
た
。
子
ど
も
た
ち
に
と
っ
て
も
防
災
を
考
え
る
よ
い
機
会
に
な
っ
た
と
考
え
ま
す
。
﹁
地
域
福
祉
計
画
﹂
の
策
定
に
向
け
、
市
内
の
男
女
2
,0
0
0
人
を
対
象
に
ア
ン
ケ
ー
ト
を
実
施
し
ま
し
た
。
今
後
、
市
内
5
地
区
で
座
談
会
を
開
催
し
、
市
民
の
皆
さ
ん
の
声
を
伺
う
な
ど
し
て
、
地
域
の
実
態
を
さ
ら
に
把
握
す
る
と
と
も
に
、
策
定
委
員
会
で
の
議
論
を
い
た
だ
き
な
が
ら
、
次
期
計
画
の
策
定
を
進
め
ま
す
。
高
齢
者
の
運
動
機
能
の
低
下
予
防
に
向
け
推
進
し
て
い
る
﹁
ロ
コ
モ
体
操
﹂
で
す
が
、
自
由
参
加
型
介
護
予
防
教
室
﹁
い
き
い
き
元
気
ク
ラ
ブ
﹂
で
実
施
し
、
毎
週
、
多
く
の
方
々
に
お
越
し
い
た
だ
い
て
い
ま
す
。
11
月
に
開
催
し
た
﹁
ロ
コ
モ
体
操
コ
ン
テ
ス
ト
﹂
で
は
、
観
覧
者
も
一
緒
に
な
っ
て
体
を
動
か
す
な
ど
、
な
ご
や
か
な
イ
ベ
ン
ト
と
な
り
ま
し
た
。
地
域
で
自
主
的
に
ロ
コ
モ
体
操
を
実
施
し
て
い
る
グ
ル
ー
プ
も
増
え
て
お
り
、
今
後
も
、
高
齢
者
の
方
々
が
元
気
に
過
ご
し
て
い
た
だ
け
る
よ
う
、
ロ
コ
モ
体
操
の
普
及
に
努
め
ま
す
。
財
政
公
共
交
通
災
害
対
策
本
事
業
に
つ
い
て
、
公
民
連
携
手
法
に
よ
り
民
間
事
業
者
か
ら
の
提
案
を
募
集
し
た
と
こ
ろ
、
1
グ
ル
ー
プ
か
ら
応
募
が
あ
り
ま
し
た
が
、
審
査
選
考
の
結
果
、
事
業
者
の
決
定
に
は
至
り
ま
せ
ん
で
し
た
。
今
後
は
、
市
が
公
共
工
事
と
し
て
実
施
す
る
方
法
も
含
め
事
業
手
法
を
再
検
討
す
る
こ
と
と
し
、
12
月
補
正
予
算
に
お
い
て
子
育
て
支
援
施
設
等
の
基
本
設
計
業
務
に
関
す
る
繰
越
明
許
費
を
設
定
し
ま
し
た
。
引
き
続
き
、
将
来
的
な
市
の
財
政
負
担
や
状
況
の
変
化
等
を
考
慮
し
な
が
ら
、
早
期
に
事
業
手
法
や
事
業
規
模
な
ど
を
決
定
し
た
い
と
考
え
て
い
ま
す
。
み
ど
り
が
丘
市
有
地
を
活
用
し
た
出
産
・
子
育
て
を
支
援
す
る
ま
ち
づ
く
り
事
業
社
会
福
祉
高
齢
者
福
祉
ま
た
、
認
知
症
に
つ
い
て
正
し
く
理
解
し
て
い
た
だ
く
た
め
、市
民
向
け
に
認
知
症
サ
ポ
ー
タ
ー
養
成
講
座
を
開
催
し
て
い
ま
す
。こ
れ
と
併
せ
、市
職
員
向
け
の
講
座
を
開
催
し
、ほ
と
ん
ど
の
職
員
が
認
知
症
サ
ポ
ー
タ
ー
と
な
り
ま
し
た
。
今
後
は
、
企
業
を
対
象
と
し
た
講
座
に
つ
い
て
も
拡
大
し
、
地
域
・
職
場
に
お
け
る
認
知
症
サ
ポ
ー
タ
ー
の
養
成
に
努
め
ま
す
。
本
市
で
は
、
生
活
習
慣
病
に
よ
る
死
亡
が
全
体
の
約
6
割
を
占
め
て
お
り
、
い
か
に
し
て
生
活
習
慣
病
を
防
ぐ
か
が
、
本
市
の
健
康
づ
く
り
の
課
題
と
な
っ
て
い
ま
す
。
生
活
習
慣
病
は
食
生
活
と
の
関
連
が
深
く
、
中
で
も
食
塩
の
過
剰
摂
取
は
生
活
習
慣
病
に
陥
る
リ
ス
ク
が
高
ま
る
こ
と
か
ら
、
食
生
活
改
善
協
議
会
の
方
々
の
ご
協
力
を
い
た
だ
き
、
減
塩
活
動
を
推
進
し
て
い
ま
す
。
ま
た
、
医
療
情
報
や
健
診
結
果
な
ど
の
デ
ー
タ
を
分
析
し
課
題
を
明
ら
か
に
す
る
﹁
デ
ー
タ
ヘ
ル
ス
計
画
﹂
の
策
定
作
業
を
進
め
て
お
り
、併
せ
て
策
定
中
の﹁
第
3
期
特
定
健
康
診
査
等
実
施
計
画
﹂
と
と
も
に
、
国
民
健
康
保
険
加
入
者
の
健
康
増
進
と
疾
病
予
防
に
向
け
た
取
組
み
の
指
針
と
す
る
予
定
で
す
。
今
後
も
、
生
活
習
慣
病
予
防
へ
の
取
組
み
を
実
践
し
な
が
ら
、
各
種
検
診
と
併
せ
市
民
の
健
康
づ
く
り
を
サ
ポ
ー
ト
し
ま
す
。
増
穂
保
育
所
隣
接
地
に
整
備
を
進
め
て
い
る
児
童
福
祉
施
設
に
つ
い
て
は
、
建
設
工
事
の
入
札
の
結
果
、
落
札
者
が
決
定
し
た
こ
と
か
ら
、
契
約
の
締
結
に
関
す
る
議
案
を
提
案
し
ま
し
た
。
こ
の
議
案
の
可
決
後
、
速
や
か
に
工
事
に
着
手
し
、
早
期
完
成
を
目
指
し
ま
す
。
﹁
第
2
次
環
境
基
本
計
画
﹂
に
つ
い
て
、
環
境
審
議
会
で
審
議
し
た
素
案
に
対
し
パ
ブ
リ
ッ
ク
コ
メ
ン
ト
を
実
施
し
ま
し
た
。
今
後
は
、
パ
ブ
リ
ッ
ク
コ
メ
ン
ト
で
い
た
だ
い
た
意
見
を
も
と
に
、
環
境
審
議
会
で
さ
ら
に
議
論
を
い
た
だ
き
、
年
度
内
の
策
定
に
取
組
み
ま
す
。
平
成
30
年
度
の
住
民
協
働
事
業
に
つ
い
て
は
、
応
募
を
い
た
だ
い
た
各
団
体
の
提
案
内
容
に
つ
い
て
審
査
を
行
っ
た
結
果
、
計
6
事
業
が
採
択
さ
れ
ま
し
た
。
今
後
は
、
採
択
団
体
と
協
議
を
進
め
な
が
ら
、
市
民
と
行
政
が
協
働
し
て
課
題
解
決
に
取
組
む
地
域
社
会
を
目
指
し
ま
す
。
デ
ジ
タ
ル
博
物
館
に
つ
い
て
は
、
来
年
2
月
1
日
を
第
一
次
公
開
日
と
し
て
準
備
を
進
め
て
い
ま
す
。
市
民
の
皆
様
に
は
、
こ
れ
ま
で
見
る
こ
と
の
難
し
か
っ
た
本
市
の
文
化
財
を
、
高
精
細
の
画
像
で
手
軽
に
お
楽
し
み
い
た
だ
け
る
も
の
と
考
え
て
い
ま
す
。
ま
た
、
2
月
23
日
か
ら
は
、
市
制
5
周
年
記
念
事
業
と
し
て
、
特
別
企
画
展
﹁
大
網
山
田
台
遺
跡
群
か
ら
見
る
古
代
の
大
網
白
里
﹂
を
開
催
し
ま
す
。
デ
ジ
タ
ル
博
物
館
と
併
せ
、
本
市
の
歴
史
に
触
れ
て
い
た
だ
き
た
い
と
思
っ
て
い
ま
す
。
10
月
21
日
に
開
催
さ
れ
た
産
業
文
化
祭
﹁
産
業
の
部
﹂
で
は
、
地
場
産
品
の
販
売
、
中
之
条
町
の
特
産
品
販
売
、
各
種
団
体
の
展
示
即
売
の
ほ
か
、
ス
テ
ー
ジ
イ
ベ
ン
ト
も
行
わ
れ
、
悪
天
候
の
中
で
の
開
催
に
も
か
か
わ
ら
ず
、
多
く
の
方
々
に
お
越
し
い
た
だ
き
ま
し
た
。
ま
た
、
10
月
28
日
・
29
日
開
催
の
﹁
文
化
の
部
﹂
で
は
、
市
内
の
各
公
民
館
の
教
室
や
同
好
会
、
地
域
で
活
動
し
て
い
る
市
民
の
方
々
が
作
品
展
示
の
部
と
ス
テ
ー
ジ
の
部
に
分
か
れ
、
日
ご
ろ
の
成
果
を
披
露
さ
れ
ま
し
た
。
健
康
づ
く
り
児
童
福
祉
施
設
整
備
環
境
基
本
計
画
﹁
市
営
住
宅
の
今
後
の
あ
り
方
﹂
に
関
す
る
方
針
案
に
つ
い
て
は
、
パ
ブ
リ
ッ
ク
コ
メ
ン
ト
に
よ
る
市
民
の
皆
様
か
ら
の
意
見
を
経
た
上
で
、
こ
の
た
び
、
正
式
に
市
営
住
宅
管
理
の
基
本
方
針
と
し
て
決
定
し
ま
し
た
。
今
後
は
、
こ
の
基
本
方
針
に
沿
っ
て
市
営
住
宅
長
寿
命
化
計
画
を
策
定
し
、
既
存
住
宅
の
効
率
的
な
施
設
管
理
に
努
め
ま
す
。
市
営
住
宅
県
の
海
岸
津
波
対
策
事
業
の
一
環
と
し
て
進
め
ら
れ
て
い
る
波
乗
り
道
路
の
か
さ
上
げ
工
事
に
つ
い
て
は
、
地
中
埋
設
管
の
処
理
等
に
よ
る
工
期
の
延
期
な
ど
も
あ
り
ま
し
た
が
、
現
在
、
全
面
開
通
に
向
け
順
調
に
進
捗
し
て
い
ま
す
。
こ
れ
を
受
け
、
市
で
は
、
波
乗
り
道
路
の
開
通
式
典
に
併
せ
、
12
月
24
日
に
開
通
記
念
イ
ベ
ン
ト
を
開
催
し
ま
す
。
波
乗
り
道
路
か
さ
上
げ
工
事
大
網
中
学
校
の
給
食
調
理
室
改
築
工
事
に
つ
い
て
は
、
11
月
末
に
工
事
を
完
了
し
ま
し
た
。
今
後
は
、
給
食
備
品
の
移
設
等
を
行
っ
た
上
で
、
年
明
け
の
3
学
期
よ
り
新
し
い
給
食
調
理
室
で
の
調
理
を
開
始
す
る
予
定
で
す
。
学
校
施
設
整
備
6
月
よ
り
、
内
科
・
外
科
・
整
形
外
科
に
お
い
て
午
後
の
外
来
診
療
を
開
始
す
る
な
ど
、
利
用
者
の
ニ
ー
ズ
に
合
わ
せ
た
対
応
に
取
組
ん
で
い
ま
す
。
こ
れ
に
よ
り
、
医
業
収
益
は
前
年
度
を
や
や
上
回
っ
て
い
る
反
面
、
費
用
も
増
加
し
て
い
る
こ
と
か
ら
、
依
然
と
し
て
厳
し
い
経
営
状
況
が
続
い
て
い
ま
す
。
引
き
続
き
利
用
者
の
方
々
へ
の
サ
ー
ビ
ス
の
向
上
に
努
め
な
が
ら
、
経
営
状
況
の
改
善
に
向
け
た
収
支
の
見
直
し
を
よ
り
一
層
推
進
し
、
将
来
に
わ
た
り
持
続
可
能
な
病
院
経
営
を
目
指
し
ま
す
。
大
網
病
院
協
働
の
ま
ち
づ
く
り
大
網
駅
東
土
地
区
画
整
理
事
業
で
、現
在
、工
事
を
行
っ
て
い
る
千
葉
銀
行
前
交
差
点
に
つ
い
て
、
年
明
け
に
は
仮
設
道
路
か
ら
整
備
中
の
道
路
へ
の
通
行
切
替
え
を
行
い
、
引
き
続
き
交
差
点
付
近
の
道
路
の
整
備
を
進
め
て
い
く
予
定
で
す
。
都
市
基
盤
整
備
11
月
14
日
に
小
中
池
公
園
再
整
備
構
想
検
討
委
員
会
を
開
催
し
、
小
中
池
公
園
の
現
状
と
課
題
を
ご
理
解
を
い
た
だ
く
と
と
も
に
、
自
由
な
発
想
で
委
員
の
皆
様
か
ら
意
見
を
い
た
だ
き
ま
し
た
。
今
後
、
再
整
備
の
方
向
性
に
つ
い
て
、
議
論
を
深
め
て
い
た
だ
き
た
い
と
考
え
て
い
ま
す
。
小
中
池
公
園
デ
ジ
タ
ル
博
物
館
産
業
文
化
祭
大
網
白
里
市
議
会
第
4
回
定
例
会
市
長
事
務
報
告
当
面
す
る
諸
案
件
を
報
告
12
月
1
日
か
ら
20
日
ま
で
、市
議
会
第
4
回
定
例
会
が
開
催
さ
れ
ま
し
た
。
開
会
日
に
市
長
か
ら
事
務
報
告
が
あ
り
ま
し
た
の
で
、概
要
を
掲
載
し
ま
す
。
な
お
、可
決
議
案
等
詳
細
は
市
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
を
ご
覧
く
だ
さ
い
。
№609
2018.1.1 2
◇AED
(公社)東金法人会様より、AEDを 寄附していただき、市役所1階受付に設置 しました。
◇軽自動車